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美擬禁中國及外國對手購買農地，強調國安優先，恐衝擊中美農業投資

2025/7/9　12:02

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，美國農業部長羅林斯(Brooke Rollins)週二宣布，計劃全面禁止中國國籍人士以及其他被視為「外國對手」的國家購買美國農地，理由是為維護國家安全與保護農地所有權，避免對糧食供應鏈構成戰略風險。

羅林斯強調，「外國對手正對支撐美國的系統造成危險的脆弱性」，此舉是為了「收回美國農田主權」。目前尚未公布具體執行時間表，但市場普遍預期，政策將針對中國、俄羅斯、伊朗及北韓等被美國列為國安威脅國家。

根據美國農業部統計顯示，截至2021年底，外國人在美國擁有約4000萬英畝土地，約佔全美農業用地總面積的3.1%，其中中國企業持有面積雖小(約38.3萬英畝)，但過去10年增幅引發國會與安全部門憂慮。去年，美國多州已針對中國企業收購農地提出限制，尤其中國企業曾試圖在接近北達科他州空軍基地附近購地，引發國防安全疑慮。

分析師指出，川普政府近期已多次升高針對中國經貿限制，若此次禁令正式落地，將對中國在美農業投資與食品供應鏈布局造成直接衝擊，也可能影響中國對美農產品採購策略與談判籌碼。

另有農業業界人士擔心，全面禁令將帶來不必要的地產市場干擾，並影響部分農場主出售土地的流動性與價格，尤其外國資金近年常為偏遠地區農地帶來額外需求。

專家認為，此政策凸顯美國國安戰略朝「糧食安全＝國防安全」的方向強化，未來若再配合川普近期提出的AI晶片、藥品、銅與半導體關稅措施，將形成對中國全面供應鏈壓力，也使全球農產品與食品市場波動風險升溫。

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美擬禁中國及外國對手購買農地，強調國安優先，恐衝擊中美農業投資