- 特管法創造商機持續延燒 「法規」是攸關產業發展的重要推手
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去年九月衛福部通過特管法後，累計已有高達近五○個申請案，核准通過的醫療院所目前只有義大及中附醫，然至今卻尚未正式執行，原因為何？其實「好酒沉甕底」，越是嚴謹的審核與資格認定，愈能在執行後產生綜效，估計今年第四季就會有多家醫療院所開始執行；為此，衛福部還籌組了「觀光醫療小組」，為細胞療法商機再擴及至醫美與健檢。
特管法加速細胞治療推進
細胞療法是再生醫學中的一環，而特管法則是細胞療法的初體驗；換句話說，細胞治療的領域涵蓋了免疫學、基因學，也就是免疫細胞治療以及基因編輯抗癌等等，免疫細胞療法大家耳孰能詳的就是殺手細胞、Ｔ細胞、樹突細胞…；不過這些細胞都在癌症治療的研發領域，全球有高達百餘項的細胞治療臨床試驗中，但是歷經數十年來，細胞療法真正上市的寥寥可數，也就是產品上市時程遠遠不及病患的需求。
因此，台灣衛福部為了滿足民眾的需要，除了要讓病患承受的風險最低、安全性最高外，一方面也為了台灣未來在細胞治療領域，能夠在國際市場創造出商機，透過一定的管理，讓需要的民眾得到治療，也讓台灣再生醫學急起直追。
根據統計，台灣每年罹患癌症的人數約八∼九萬人間，其中，癌末患者約二萬人，若以單次細胞治療五○∼一○○萬元保守估計，僅癌症領域治療商機就有數百億元之譜。
就因為長期效益值得期待，且執行後，馬上有營收可以入帳，對公司就是現金流，因此，包括訊聯(1784)、基亞(3176)、三顧(3224)、長聖(6712)等股價都大漲，當中除了基亞的細胞培養ＧＴＰ實驗室尚未完成認證外，其餘均有符合操作規範的製備場所，而三顧的速度最快，除了已從日本CellSeed技轉完成ＧＴＰ實驗室外，操作人員也已獲細胞層片培養的培訓認證，甚至已與十二家醫療院所，簽訂ＭＯＵ；此外，日前還與日本日立集團攜手打造竹北再生醫學中心，朝細胞代工服務邁進。
晟德(4123)集團轉投資的長聖，由於與中國醫藥大學(中附醫)合作在癌症末期的細胞治療，三方鐵三角的策略聯盟合作模式，在特管法領域中，可以說是相當完備的供(醫療院所、製備場所)需(病患)供應鏈，在特管法題材股中，應該是最快可以見到效益的細胞治療公司。
觀光醫療首納醫美、健檢
既然特管法還有皮膚相關細胞治療，衛福部因著法規的制定，也籌組了「觀光醫療專案小組」，以醫美、健檢為主的觀光醫療一條龍的服務，特別盤點了台灣醫療院所共計一六八家可以執行，對上述那些細胞製備場所再添醫美新商機。
根據工研院IEK Consulting相對保守的報告指出，二○一七年全球抗老化市場規模約六三○億美元，預計至二○二二年將有機會達千億美元，一七∼二二年年複合成長率逾七％，雖然營養保健品占比仍最高，約四八％，再來是老化疾病常規治療，約占四三％，而抗老化醫美療程、設備及產品雖僅九％，但成長速度最快，年複合成長率達九％。
不過，侵入性較低的醫美品項業者應該也是觀光醫療題材下的受惠族群，好比玻尿酸、膠原蛋白等皮下注射產品，因此，包括和康生(1783)、科妍(1786)、友華(4120)、曜亞(4138)、雙美(4728)、翔宇(6539)、羅麗芬ＫＹ(6666)等等，都在細胞治療之外，選定精準醫美領域，搶食觀光醫療商機。
至於健檢部分，目前國內最具指標的應該屬盛弘(8403)，尤其旗下事業體涵蓋了醫院端(敏盛醫院)的健診業務(基因檢測、健檢業務等)；去(一八)年董事長楊弘仁被延攬出任美國私募基金龍頭ＫＫＲ旗下中國醫院投資管理平台公司SinoCare(仁康投資)擔任執行長以及綜合醫療服務的醫院管理公司和天醫管(HeTian Group)總經理，協助ＫＫＲ在中國醫院市場發展，建立跨國性的醫療體系，未來發展值得期待。
法規確實是攸關產業發展的重要推手，有法源依據就能順著規定持續前進，就連生技投資教父林榮錦，也對台灣生技醫療產業的下一個亮點點名細胞治療，加上亞洲生技大會也選定細胞療法做專題論壇，預料將會是近年生技界最夯的話題。
